北宋年间，初冬的益州城，寒气悄然弥漫。知州张咏的居所内，炉火微弱，灯烛幽暗，更衬得四壁清寂。案头几卷书册静静躺着，他身着一件洗得褪色发白的旧袍，正伏在灯下批阅公文。他赴任益州之前，便已立下“行简自奉”的规矩，明令不许官衙为其居所添置任何奢华之物。他深知，此身虽处高位，却应如檐下冰凌般剔透无垢。
张咏为政，素来刚直不阿，最恨贪墨之流。一日，府库小吏自恃油滑，竟胆大妄为，偷窃一枚库钱。张咏闻报后勃然大怒：“一日一钱，千日千钱，绳锯木断，水滴石穿！”他当即下令严惩此吏，以儆效尤。自此，府库内外无不凛然，昔日窃窃私语的贪墨之风，渐被肃清。他更曾于诗中自警：“不虑己身贫与贱，只忧民瘼泪沾裳。”一颗心，始终系在百姓冷暖之上。
不久后，张咏调任开封府尹，京城府衙虽显陈旧，他却毫不在意。手下官吏揣度新任长官心意，欲借机修葺府衙以表殷勤，张咏闻之连连摆手：“房屋能遮蔽风雨即可，何须劳民伤财装点门面？”他深知一砖一瓦皆取自民脂，岂忍随意挥霍？他日常俸禄微薄，生活素来俭朴，每逢有富商巨贾怀揣厚礼前来拜会，他均以凛然正气拒之门外，只言：“尔等心意我领，物却不可留。我张咏宁可清贫度日，亦不敢负天下百姓之托。”
任职期满离京之日终于到来。张咏出行前检点行装，依旧只是书数卷、随身衣物几件，箱箧轻简一如当初来时。百姓闻讯纷纷涌上街头，焚香跪拜，夹道相送，有人热泪盈眶，悲声呼喊着：“张公留步，张公留步！”他驻足回首，望着那些朴实而深情的面孔，心头暖流涌动，眼中亦含了泪光：为官一任，清贫自守，原来百姓心中自有天平。
张咏为政，静如寒潭映月，清光自鉴；其无私更如大河行地，泽被无声。他非但自身如冰玉般洁净，更将这份清正化作了惠泽黎民的春风——府库钱粮点滴归公，便是民力得以涵养；衙门不事奢华，便省下无数民脂民膏。当百姓含泪挽留清官的身影，正是“民安乐”最朴素也最有力的诠释：静而无私者，终将人心所向处，安顿起一片朗朗乾坤。
